蒙古谋求成为永久中立国避免国际问题站队[新闻]
蒙古国谋求成为“永久中立国”的消息最近博人关注。对国人而言,蒙古国地理上并不遥远,却似乎更多停留在历史记忆和美好想象中。透过“永久中立国”的面纱,我们或许可以更近距离地解读这个北方近邻。
为何“中立”?
蒙古国寻求成为“永久中立国”主要是从国家安全及外交减压两方面考虑。首先,蒙古国是个缺乏国防安全感的国家。蒙古作为中俄两个大国包围之下的内陆国,尽管从国土面积上来看堪称“大国”,但是人口稀少,经济发展水平较低,严重依赖进口,天然有种无法摆脱的安全“自卑感”,加上历史上与两国的纠结过往,蒙古国对中俄有着复杂的爱恨情结。
历史上,蒙古国曾处于苏联的强大影响甚至控制之下。上世纪60年代中苏关系恶化并形成对峙后,苏军大量进驻蒙古。资料显示,驻蒙古苏军最多时达15万人,约占当时蒙古国人口的8%,实际上形成了对蒙古的军事占领。甚至有人称,当年苏联还曾秘密在蒙古国部署核武器。这些都成为蒙古国上下难以拂去的心理阴影。
由于与中国的历史渊源,蒙古国不少人至今对中国仍存顾虑。同时,近些年来,随着中国综合实力不断提升,中蒙双边经贸关系深入发展,中国早已成为蒙古国最大的贸易伙伴和最主要投资来源国。本来,中国的发展以及紧密的中蒙关系对提升蒙古国经济具有巨大推动作用,但是,并不是所有蒙古国人都乐见中蒙关系深入发展,一些政客担心蒙古国对中国依赖太多而损害自身国家安全。
蒙古国自上世纪90年代初转型以来,在重视同两大邻国发展关系的同时,积极发展同美、日、韩、欧等“第三邻国”的关系,奉行全方位、多支点、等距离、不结盟的外交理念,试图在各国间寻找平衡,以获得利益最大化。
在此背景下,蒙古国的外交政策背后往往有着大国博弈的色彩。仅今年以来,大国领导人纷纷来访,印度总理莫迪5月访蒙,本月德国总统高克和日本首相安倍刚刚结束访蒙。这几国领导人的来访均被认为有为入常“拉票”之嫌。
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在获得丰厚“外援”的同时,蒙古国不可避免地要在一些国际问题上选边站队,某种程度上讲,也就背上了一定的“外交包袱”。一旦成为“永久中立国”,蒙古国似乎在与各国的交往中多了一层“挡箭牌”,得以超脱。
当前,蒙古国总统额勒贝格道尔吉已进入第二任期的中后期。分析人士指出,如何为自己留下政治遗产已经是额勒贝格道尔吉考虑的问题。鉴于目前蒙古国经济处于低谷,各政治集团也在为明后年的议会选举及总统大选而互相掣肘,总统难以在推进经济发展上施展大的作为。此番形势下,额勒贝格道尔吉提出成为“永久中立国”似乎有着为自己打造政绩的考虑。
能否实现?
9月7日,蒙古国总统额勒贝格道尔吉公开提出蒙古国成为“永久中立国”的想法。近期,额勒贝格道尔吉在联合国和欧安组织议会大会秋季会议等国际场合多次公开宣传蒙古国成为“永久中立国”提议。
额勒贝格道尔吉还在总统官网上公开解释“永久中立国”概念。他说,宣称中立的国家保留修改、更新和放弃中立政策的权利;“永久中立国”在遭到外敌入侵时,完全有权利进行自卫,但同时“永久中立国”自然地要遵守不发动并加入战争的义务;尽管宣布中立不一定要他国或国际组织的确认,但显然,任何一个“永久中立国”都希望得到包括其邻国在内的外国及国际组织的理解、承认和支持。
本月20日,额勒贝格道尔吉的法律顾问向蒙古国国家大呼拉尔主席恩赫包勒德提交了“永久中立国”相关法律草案。这标志着蒙古国正式开始从立法层面向“永久中立国”地位迈出步伐。
对于成为“永久中立国”,蒙古国国内舆论褒贬不一,但总体持支持态度。部分人认为,当前蒙古国处于和平与发展的大环境中,与中俄两大邻国的关系趋于稳定,争做“永久中立国”不仅没有必要,反而可能失去更多外部支持,疏远与各国关系。
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有支持者认为,国际形势风云变幻,尤其近些年一些地区冲突常常引发大国干涉,蒙古国虽处于和平时期,但是要为突发情况未雨绸缪,而且当前蒙古国可利用与各国关系稳定改善的良好环境来争取国际社会对“永久中立国”地位的认可。
蒙古国地缘政治研究所所长米雅格玛尔说,从其他“永久中立国”的经验来看,比如瑞士和芬兰,“永久中立国”一般容易成为区域性的国际和平协调中心,而蒙古国由于与其他东北亚国家之间没有地缘政治矛盾,可以借此成为地区对话中心,扩大国际影响力,提升国际地位。
影响几何?
蒙古国外交部长普日布苏伦本月20日在蒙古国外交部举行的记者会上表示,蒙古国成为“永久中立国”并不会改变当前的外交政策。
在军事领域,蒙古国成为“永久中立国”后或许会发生较大变革。
蒙古国地缘政治研究所所长米雅格玛尔说,蒙古国可能对现有军队结构和体制按照“永久中立国”的原则和标准进行调整,甚至可能效仿瑞士全民皆兵的制度。同时,在国际军事合作方面,中立原则也可能限制蒙古国的国际军事活动:只参加联合国框架的维和行动,不能参加其他未经联合国授权的地区性维和行动。
蒙古国在迈向“永久中立国”之路上有哪些具体行为还有待观察,其“永久中立国”地位获得国际认可也需时日。有专家称,不管蒙古国“永久中立国”地位能否实现,蒙古国民众都难以从中获得看得见的好处。蒙古国拥有丰富的自然资源,若能在维持稳定的政策法律环境、重拾外来投资者信心、推进基础设施建设等方面取得突破,远比画饼充饥式的空想来得实在。据新华社
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找题库,背范文,考雅思,留学去。
多少年来,在短期强化训练中,题库、范文,加上无数真题秘笈,铺设起一条可以“抄”的“近路”,让不少中国考生轻松搞掂这个洋人的考试。
不过,进入中国26年之后,雅思考试“学坏”了。
今年7月至9月参加雅思考试的不少中国学生不仅没拿到成绩单,反而被拉入了黑名单。雅思给他们的官方答复是:“调查结果显示您违反了雅思考试的相关规定,我们将永久取消您这次考试的成绩。”至于如何“违反规定”,雅思没有做答。一头雾水的中国考生们开始觉得,这个获得100多个国家认可的全球英语能力测试,正在“耍赖”,甚至有人认为,这是对中国考生的歧视。
昨天,雅思官方再发声明:经剑桥大学外语考试部核查分析,雅思主办方决定永久扣发约350位考生成绩。本次取消成绩者,如有需要可再次报考。
有多少考生成绩被扣
据报道,长沙、南京等多个城市的雅思考生,成绩均被雅思官方进行抽查,导致成绩延迟发布。部分考生在抽查结束后,直接被告知无法获得当次考试的成绩。
由于雅思方面并未告知成绩取消的具体原因,许多考生一直在奔走投诉。这一情况直接影响了考生在 9、10 月份的留学申请和签证办理。
雅思昨日的申明称:每年有超过250万人次参加雅思考试。出于维护雅思考试的公正和严谨,全球雅思成绩在发放之前都会经过详细的分析核查。自7月底至今,经剑桥大学外语考试部核查分析,雅思主办方决定永久扣发大约350位考生的成绩。
为什么被永久扣发
雅思申明还称:“只有在主办方拥有充分的证据判定考生有可能违反了雅思考试的规章制度,并且导致无法保证成绩如实反映该考生的真实英语水平时,雅思成绩才会被永久扣发。但是因为信息的保密性,我们不能对外公布更多的细节。”
声明称,将尽可能将考生因成绩延迟而受到的影响降低到最小范围之内。“我们还提供额外服务以帮助因成绩延迟发放而受到影响的考生,包括免费额外成绩单加急递送服务,提供官方证明以协助考生向院校说明情况等。”
“冤情”是如何发生的
花了报名费,甚至培训费,搭上了时间和精力,最后的结果竟是成绩“永久不被公布”的雅思官方答复,坚称自己没有违反任何规章制度的考生颇有一种叫天天不应的蒙冤感。
那么,“冤情”究竟如何发生?
事实上,雅思每年都会对考试、考官及考生进行抽查。至于抽查的范围、频率、波及面、抽查内容等细节,只有雅思自己知道。判定违规的准则,也不在雅思公开的范围内。
对此,专家怎么说?
陶春,新航道副总裁,18年专业雅思教学经验。在他看来,雅思对考生的抽查不算离谱,有规律可循。“以我们多年的教学经验、以及与雅思官方的交流来看,在一次考试中,如果考生在口语和写作这两大主观题版块的得分明显高于听力和阅读这两大客观题版块,例如高出两分以上,很容易被雅思判定为有违规嫌疑,”陶春说,“在雅思官方看来,一个人的听说读写能力可以有差异,但差异不可能大到两分以上。”
雅思考试分听说读写四大版块,每个版块采取9分制。简单说来,6分和8分的差异在于,前者相当于初级至中级英语水平,而后者接近或仅次于英语母语水平。当一个考生的口语或写作接近英语母语水准时,他的阅读和听力水平还停留在基础水平,雅思可能据此推断,这名考生在主观题部分背了题库。当很多考生记忆了相同的句式、特别是复杂句式时,就在同一场考试中出现了大量雷同,雅思可能据此取消这些雷同考生的成绩。
在中国,背诵美文佳作是从小就要培养的技能。“熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟。”但是,在西方思维中,范文只是一种激发发散创造力的“引子”,直接套用范文的后果是相当严重的。
在英国学术领域,当一篇文章中抄袭比例超过30%,整篇文章就会被认定为“抄袭”。
由此不难想象,当一场考试中许多考生都套用一种腔调、语气甚至句式、用词,很难不被机器筛查出来并受到相应惩罚。
中国考生对考试违规的理解主要停留在考场规则、作弊等方面,而忽略了“雷同”、“抄袭”等西方教育理念中的禁区。不同教育环境对“主观创造”的苛求度不同,可能是导致考生“蒙冤”的主要原因。
●何为雅思
雅思考试是听说读写四项英语交流能力的测试,是为那些打算在以英语作为交流语言的国家或地区留学、移民或就业的人们设置的英语语言水平考试。去年仅中国就有近60万人次的考生。雅思考试被全球超过9000所院校机构所认可,是目前认可最广泛的一门留学及移民类英语语言考试。
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近期在上海、南京、长沙、成都等中国多个城市,不少雅思考生成绩受到雅思官方抽查,还有部分考生收到成绩将“永久不被公布”的邮件通知。
雅思大规模延迟公布甚至不公布考生成绩原因何在?从2015年7月开始,有多少中国雅思考生被永久扣发成绩单?经过多次沟通,雅思官方于2015年10月13日向澎湃新闻(www.thepaper.cn)独家发来了官方声明。
有多少考生成绩被扣?
据《法制晚报》此前报道,长沙、南京等多个城市的雅思考生,成绩均被雅思官方进行抽查,导致成绩延迟发布。部分考生在抽查结束后,直接被告知无法获得当次考试的成绩。由于雅思方面并未告知成绩取消的具体原因,许多考生一直在奔走投诉。这一情况直接影响了考生在9、10月份的留学申请和签证办理。
雅思官方表示,每年有超过250万人次参加雅思考试。雅思主办方首要任务是保证考生的利益,以及确保考生得到一份被世界各国移民局、高等教育机构和雇佣机构认可的,可靠且能够精准反映其自身语言水平的成绩。
出于维护雅思考试的公正和严谨,全球雅思成绩在发放之前都会经过详细的分析核查。雅思主办方近期对中国雅思成绩进行了全面彻底的核查。自7月底至今,经剑桥大学外语考试部核查分析,雅思主办方决定永久扣发大约350位考生的成绩。
雅思官方表示,雅思考试之所以受到认可,在于能够真实的反映考生的英语水平。雅思成绩核查就是为了维护这一核心原则。对任何违规及舞弊行为的容忍,最终将损害绝大多数雅思考生的共同利益。
为什么被永久扣发?
雅思官方表示,只有在主办方拥有充分的证据判定考生有可能违反了雅思考试的规章制度,并且导致无法保证成绩如实反映该考生的真实英语水平时,雅思成绩才会被永久扣发。但是因为信息的保密性,不能对外公布更多的细节。
“在核查过程中,雅思主办方及教育部考试中心的工作人员竭尽全力以确保雅思成绩能够尽快发放。我们通过各方协作将成绩核查而导致的延迟发放控制在几天之内。此外,我们还提供额外服务以帮助因成绩延迟发放而受到影响的考生,包括免费额外成绩单加急递送服务,提供官方证明以协助考生向院校说明情况等。”声明称,以上所有的努力都是为了尽可能将考生因成绩延迟而受到的影响降低到最小范围之内。
雅思考试是听说读写四项英语交流能力的测试,是为那些打算在以英语作为交流语言的国家或地区留学、移民或就业的人们设置的英语语言水平考试。去年仅中国就有近60万人次的考生。雅思考试被全球超过9000所院校机构所认可,是目前认可最广泛的一门留学及移民类英语语言考试。
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飞狐
潜伏者形象
保卫者形象
飞狐是某东方大国的秘密特种部队,她们平时个个都是如飞狐般飘逸、神兽敏捷的女子,一旦接受任务就变为利刃直插敌人心脏。
是不是永久的:
相信这次角色应该是永久的,但不是英雄角色!
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